КИЕВ | Закон Украины «О столице Украины – городе-герое Киеве»

 (Ведомости Верховной Рады (ВВР), 1999, N 11, ст. 79) Настоящий Закон определяет специальный статус города Киева как столицы Украины, особенности осуществления исполнительной власти и местного самоуправления в городе в соответствии с Конституцией Украины [254к/96-ВР] и законами Украины.
 Раздел I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ  Статья 1. Город Киев - столица Украины  1. Город Киев в соответствии с Конституцией Украины является столицей Украины. 2. Город Киев как столица Украины является: 1) политическим и административным центром государства; 2) местом расположения резиденции главы государства - Президента Украины, Верховной Рады Украины, Кабинета Министров Украины, Конституционного Суда Украины, Верховного Суда Украины, центральных органов государственной власти; 3) духовным, культурным, историческим, научно-просветительным центром Украины; 4) местом расположения дипломатических представительств иностранных государств и международных организаций в Украине. 3. Город Киев является местом расположения Киевского областного совета и Киевской областной государственной администрации и их органов. 4. Город Киев является местом расположения соответствующих органов исполнительной власти и местного самоуправления. 5. Столичный статус города возлагает на органы местного самоуправления и органы исполнительной власти дополнительные обязанности и гарантирует этим органам предоставление со стороны государства дополнительных прав.  Статья 2. Административно-территориальное устройство города Киева 1. Систему административно-территориального устройства города Киева составляют районы в городе. 2. Черта города Киева устанавливается Верховной Радой Украины по представлению Киевского городского совета, согласованному с соответствующими советами, с учетом исторических, социально-экономических и других особенностей территории в соответствии с действующим законодательством.  Статья 3. Символика города Киева, районов в городе  1. Территориальная громада города Киева имеет герб, флаг и другую символику. Районы в городе могут иметь собственную символику. 2. Содержание, описание, порядок использования символики определяются Положением о символике, которое утверждается соответственно Киевским городским советом и районными в городе советами.  Статья 4. Столичные функции города Киева 
     1. Органы местного самоуправления и исполнительной  власти  в
городе   Киеве   обеспечивают   в   пределах   своих   полномочий,
определенных законами  Украины,  осуществление  городом  следующих
функций:
     1) создание надлежащих  условий  для  деятельности  в  городе
Президента  Украины,  Верховной  Рады Украины,  Кабинета Министров
Украины,  центральных органов государственной власти,  официальных
представительств    иностранных    государств    и   международных
организаций,   учреждений   и   заведений   науки,    образования,
здравоохранения,  культуры и спорта, местом расположения которых в
соответствии с законодательством определен город Киев;
     2) решение   вопросов   по  размещению  центральных  органов,
которые образуются Президентом Украины,  Верховной Радой Украины и
Кабинетом    Министров    Украины,    а    также   дипломатических
представительств,    консульств    иностранных    государств     и
представительств международных организаций в Украине;
     3) оказание на договорных началах  коммунальных,  инженерных,
социально-культурных,  транспортных, информационных и других услуг
государственным   органам,   дипломатическим    представительствам
иностранных     государств,    представительствам    международных
организаций, размещенным в городе Киеве;
     4) взаимодействие  с  Президентом  Украины,  Верховной  Радой
Украины  и  Кабинетом   Министров   Украины   при   разработке   и
осуществлении ими мероприятий,  программ и проектов, затрагивающих
интересы столицы;
     5) осуществление  мероприятий  по сохранению и восстановлению
памятников   истории,    культуры,    религии,    архитектуры    и
градостроительства,  заповедных  и  природных  зон  и  ландшафтов,
имеющих национальное значение;
     6) выполнение  иных  функций города Киева,  предусмотренных в
законодательстве Украины, специфических для функционирования Киева
как столицы государства, в пределах законодательства Украины.
     2. Осуществление столичных  функций  обеспечивается  органами
исполнительной  власти и органами местного самоуправления в городе
Киеве и гарантируется государством.

     Статья 5. Устав территориальной громады города Киева

     В целях учета особенностей функционирования города Киева  как
столицы   Украины,   на   основании  настоящего  Закона,  Киевский
городской совет утверждает Устав  территориальной  громады  города
Киева,   который   подлежит  регистрации  в  Министерстве  юстиции
Украины.
 Раздел II ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВАЯ ОСНОВА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ В ГОРОДЕ КИЕВЕ   Статья 6. Осуществление местного самоуправления и исполнительной власти в городе Киеве  Местное самоуправление в городе Киеве осуществляется территориальной громадой города как непосредственно, так и через Киевский городской совет, районные в городе советы и их исполнительные органы. Местные государственные администрации подотчетны и подконтрольны соответствующим советам в части полномочий, делегированных им соответствующими советами.  Статья 7. Система местного самоуправления в городе Киеве  Система местного самоуправления в городе Киеве включает: территориальную громаду города; городского голову; городской совет; исполнительный орган городского совета; районные советы; исполнительные органы районных в городе советов; органы самоорганизации населения.  Статья 8. Основные формы осуществления местного самоуправления  1. Местное самоуправление в городе Киеве осуществляется территориальной громадой города как непосредственно, так и через Киевский городской совет, районные в городе советы и их исполнительные органы. 2. Члены громады имеют право в установленном порядке организовывать собрания граждан по месту жительства и принимать в них участие, инициировать рассмотрение в совете любого вопроса местного самоуправления, создавать органы территориальной самоорганизации населения. 3. Решения органов местного самоуправления по мотивам их несоответствия Конституции или законам Украины приостанавливаются в установленном законом порядке с одновременным обращением в суд.  Статья 9. Представительные органы местного самоуправления, порядок их формирования, полномочия  1. В городе Киеве действуют представительные органы местного самоуправления - Киевский городской совет, районные в городе советы, являющиеся юридическими лицами. 2. Порядок формирования и полномочия городского, районных в городе советов определяются Законом Украины "О местном самоуправлении в Украине" [280/97-ВР] с особенностями, предусмотренными настоящим Законом.  Статья 10. Исполнительные органы местного самоуправления в городе Киеве  Киевский городской и районные в городе советы имеют собственные исполнительные органы, которые образуются соответственно Киевским городским советом, районными в городе советами, подотчетны и подконтрольны соответствующим советам.  Статья 11. Осуществление управления районами в городе Киеве  1. Вопросы организации управления районами в городе Киеве относятся к компетенции Киевского городского совета и решаются в соответствии с Конституцией [254к/96-ВР], настоящим и другими законами Украины, решениями городского совета об управлении районами города. 2. Киевский городской совет может передавать районным в городе советам в собственность или в управление объекты коммунальной собственности города Киева в порядке, предусмотренном законами Украины.  Статья 12. Президиум Киевского городского совета 
     1. Президиум    Киевского    городского    совета    является
совещательным   органом  совета,  который  предварительно  готовит
согласованные предложения  и  рекомендации  по  вопросам,  которые
предусматривается   внести   на   рассмотрение   совета.   Решения
Президиума имеют рекомендательный характер.
     2. В  состав  Президиума совета входят городской голова,  его
заместитель по работе в совете,  председатели постоянных  комиссий
совета,  уполномоченные представители депутатских групп и фракций.
Президиум  действует  на   основе   положения   о   нем,   которое
утверждается Киевским городским советом.
 Раздел III ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ В ГОРОДЕ КИЕВЕ, ИХ ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ   Статья 13. Киевский городской голова  Киевский городской голова избирается путем прямых выборов в соответствии с Законом Украины "О выборах депутатов местных советов и сельских, поселковых, городских голов" [14/98-ВР]. Полномочия Киевского городского головы определяются Законом Украины "О местном самоуправлении в Украине" и настоящим Законом.  Статья 14. Секретариат Киевского городского совета. Заместитель городского головы - секретарь Киевского городского совета  1. Киевский городской совет образует секретариат совета. Секретариат осуществляет организационное, правовое, информационное, аналитическое, материально-техническое обеспечение деятельности совета, его органов, депутатов, содействует осуществлению Киевским городским советом взаимодействия с городской государственной администрацией и районными советами в городе Киеве. 2. Секретариат Киевского городского совета образуется советом. Его структура, численность, расходы на содержание устанавливаются советом по представлению городского головы. Секретариат по должности возглавляет заместитель городского головы - секретарь городского совета. 3. Заместитель городского головы - секретарь Киевского городского совета избирается советом из числа его депутатов и осуществляет функции и полномочия, предусмотренные статьями 50 и 56 Закона Украины "О местном самоуправлении в Украине". 4. По решению Киевского городского совета на заместителя городского головы - секретаря совета может возлагаться осуществление и иных полномочий по вопросам, связанным с деятельностью Киевского городского совета и его органов.  Статья 15. Председатель, заместитель председателя районного в городе Киеве совета  1. Председатель, заместитель председателя районного в городе Киеве совета избираются соответствующим советом из числа его депутатов в пределах срока полномочий совета тайным голосованием. 2. Полномочия председателя, заместителя председателя районного в городе Киеве совета определяются настоящим Законом, статьями 55 и 56 Закона Украины "О местном самоуправлении в Украине", другими законами Украины. 3. Председатель районного в городе Киеве совета регулярно информирует районный совет на пленарных заседаниях о решениях государственных органов, касающихся деятельности органов местного самоуправления в городе Киеве, а также об изданных им распоряжениях.  Статья 16. Первый заместитель, заместители председателя Киевской городской государственной администрации  Первый заместитель и заместители председателя Киевской городской государственной администрации, полномочия которых касаются сферы исполнительной власти, назначаются на должности и освобождаются от должностей Киевским городским головой по согласованию соответственно с Президентом Украины и Кабинетом Министров Украины. Назначение и освобождение от должностей заместителей председателя Киевской городской государственной администрации по вопросам осуществления самоуправляющих полномочий Киевский городской голова согласовывает с Киевским городским советом.  Статья 17. Дополнительные полномочия Киевского городского головы 
     1. Кроме полномочий, указанных в статье 13 настоящего Закона,
в связи с  обеспечением  осуществления  городом  Киевом  столичных
функций  Киевский  городской голова имеет следующие дополнительные
полномочия:
     1) принимает  участие  в подготовке проектов законов Украины,
актов   Президента   Украины   и   Кабинета   Министров   Украины,
соответствующих программ, касающихся города Киева;
     2) принимает участие в решении вопросов о проведении в городе
мероприятий общегосударственного и международного характера;
     3) принимает участие в заседаниях Кабинета Министров  Украины
с   правом   совещательного   голоса  при  рассмотрении  вопросов,
касающихся столицы Украины - города Киева;
     4) вносит   на   рассмотрение  Президента  Украины,  Кабинета
Министров Украины  проекты   соответствующих   нормативно-правовых
актов  и  другие предложения по вопросам,  касающимся города Киева
как столицы Украины;
     5) принимает участие в решении вопросов о размещении в городе
Киеве государственных органов,  представительств других государств
и международных организаций,  а также в протокольных мероприятиях,
касающихся города Киева;
     6) вносит  в  соответствующие  органы  исполнительной  власти
предложения о передаче в  сферу  управления  Киевского  городского
совета,   передаче   или   продаже  в  коммунальную  собственность
территориальной громады города Киева или районов  в  городе  Киеве
предприятий, организаций, учреждений, их структурных подразделений
и иных объектов,  которые относятся к государственной  или  другим
формам собственности,  а также долей (акций,  паев), принадлежащих
государству в акционерных обществах,  расположенных на  территории
города  Киева,  если  они  имеют  важное  значение для обеспечения
выполнения городом Киевом столичных функций;
     7) дает согласие на назначение на должности и освобождение от
должностей   руководителей   предприятий   и   городских   органов
исполнительной власти двойного подчинения;
     8) согласовывает вопросы о создании,  перепрофилировании  или
ликвидации    предприятий   и   организаций   общегосударственного
значения, расположенных на территории города Киева;
     9) получает   информацию  о  деятельности  всех  предприятий,
учреждений и организаций на территории города,  независимо  от  их
подчинения    и    форм   собственности,   в   части,   касающейся
жизнедеятельности города Киева,  и влияет  на  выполнение  городом
Киевом столичных функций.
 Раздел IV МАТЕРИАЛЬНАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 18. Основные принципы формирования материальной и финансовой базы местного самоуправления  1. Материальной и финансовой основой местного самоуправления в городе Киеве является движимое и недвижимое имущество, доходы местных бюджетов, другие средства, земля, природные ресурсы, имеющиеся в собственности громады города или находящиеся в ее управлении. 2. Порядок формирования и использования материальной и финансовой базы местного самоуправления, полномочия соответствующих органов в этой сфере в городе Киеве определяются Конституцией Украины, настоящим Законом и другими законами Украины.  Статья 19. Особенности бюджета города Киева

     1. Государство  финансирует  в  полном  объеме  осуществление
органами местного самоуправления города Киева  столичных  функций.
Средства,  необходимые  для  осуществления этих функций,  ежегодно
предусматриваются в Законе о Государственном бюджете Украины.
     2. Решения органов государственной власти,  влекущие за собой
дополнительные  расходы  органов  местного  самоуправления  города
Киева,  обязательно  сопровождаются  передачей  им необходимых для
этого  материальных  и  финансовых  ресурсов.  Указанные   решения
выполняются   органами  местного  самоуправления  города  Киева  в
пределах переданных материальных и финансовых ресурсов.
     3. Доходы  городского  бюджета и бюджетов районов формируются
за  счет  собственных  и  закрепленных  доходов,   100-процентного
отчисления  налога  на  прибыль,  налога на доходы физических лиц,
платы за землю,  а также субвенций и субсидий из  Государственного
бюджета  Украины  на выполнение столичных функций,  но не менее 50
процентов  от  суммы  налогов,  сборов  и  обязательных  платежей,
которые взимаются на территории города Киева.
     4. При  утверждении  Государственного  бюджета   Украины   на
соответствующий  год  передача  средств  из бюджета города Киева в
Государственный бюджет  Украины  в  виде  превышения  доходов  над
расходами и других взносов не допускается.
     5. По решению Киевского городского совета в  бюджеты  районов
города могут передаваться средства для финансирования мероприятий,
связанных с осуществлением городом столичных функций.
     6. Местные    государственные    администрации   осуществляют
полномочия исполнительных органов местного самоуправления за  счет
бюджета города и районов.
     7. Нормативы  отчислений  от  общегосударственных  налогов  и
сборов,  размер  субвенций,  субсидий,  дотаций,  а  также  другие
бюджетные  показатели  взаимоотношений  Государственного   бюджета
Украины  и  бюджета города Киева являются стабильными и уточняются
только при изменении налогового законодательства  Украины  или  по
представлению Киевского городского совета.
     8. Бюджетные показатели взаимоотношений  районного  в  городе
Киеве   бюджета  и  бюджета  города  Киева  утверждаются  Киевским
городским советом после  утверждения  показателей  бюджета  города
Киева в Государственном бюджете Украины и уточняются при изменении
налогового законодательства Украины или по представлению районного
в городе Киеве совета.
     9. В бюджет города Киева зачисляется 50 процентов:
     1) средств,  получаемых  в  виде отчислений в Фонд ликвидации
последствий аварии на Чернобыльской  АЭС,  которые  собираются  на
территории города Киева;
     2) отчислений на дорожные работы на территории города Киева в
целях  их  целевого  использования на содержание,  строительство и
реконструкцию  городских  дорог  и  улиц,  которые  совмещаются  с
дорогами государственного значения, и сооружений на них;
     3) отчислений предприятий  и  организаций,  расположенных  на
территории города Киева, в Государственный инновационный фонд.
     10. В  бюджете  города   Киева   отдельно   предусматриваются
средства   на   финансирование  расходов  бюджетных  учреждений  и
организаций   за   услуги,   которые   оказываются   предприятиями
жизнеобеспечения города.
 Раздел V ГАРАНТИИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОРОДОМ КИЕВОМ СТОЛИЧНЫХ ФУНКЦИЙ. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И МЕСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АДМИНИСТРАЦИИ Статья 20. Гарантии местного самоуправления, его органов и должностных лиц  Гарантии местного самоуправления, его органов и должностных лиц города Киева определяются Конституцией [254к/96-ВР] и Законом Украины "О местном самоуправлении в Украине" [280/97-ВР].  Статья 21. Государственные гарантии выполнения городом Киевом столичных функций 1. Государство обеспечивает осуществление городом Киевом столичных функций путем: 1) выделения отдельной строкой в Государственном бюджете Украины финансирования расходов на осуществление городом Киевом столичных функций. Нецелевое использование средств, выделенных на выполнение городом столичных функций, не допускается и контролируется Киевским городским советом; 2) утверждения стабильных, не менее чем на два года, бюджетных показателей взаимоотношений Государственного бюджета Украины и бюджета города Киева; 3) предоставления субвенций, выделения необходимых ресурсов для выполнения программ, проектов и на другие расходы, связанные с осуществлением городом столичных функций; 4) компенсации на основании соглашений расходов, связанных с использованием центральными органами государственной власти, представительствами иностранных государств и международных организаций и другими органами, местом расположения которых законодатальством определена столица Украины, земельных участков, зданий, сооружений, оказанием коммунальных услуг и т. п.; 5) передачи в коммунальную собственность территориальной громады города Киева имущества предприятий, учреждений, организаций и других объектов государственной собственности, а также долей (акций, паев), принадлежащих государству в акционерных хозяйственных обществах, которые расположены в городе Киеве; 6) предоставления государственных гарантий на инвестиции, которые привлекаются на развитие инфраструктуры города; 7) предоставления органам исполнительной власти и органам местного самоуправления правительственных телекоммуникаций и каналов связи, необходимых для осуществления столичных функций; 8) предоставления собственного общегородского эфирного телевизионного, а также общегородского радиоканала, канала кабельного телевидения. 2. Территориальной громаде Киева в установленном законом порядке по представлению Киевского городского совета компенсируются расходы, а также убытки, причиненные ей при проведении мероприятий общегосударственного и международного характера, а равно ущерб, причиненный в случае возникновения чрезвычайных ситуаций по вине субъектов, подчиненных органам государственной власти.  Статья 22. Дополнительные права Киевского городского совета, связанные с осуществлением городом Киевом столичных функций В связи с осуществлением городом Киевом функций столицы Украины Киевский городской совет и Киевская городская государственная администрация, каждый в пределах своей компетенции, установленной законами Украины, имеют право: 1) приобретать в собственность жилые и нежилые помещения, административные, производственные и иные объекты, которые относятся к другим формам собственности, если они необходимы для осуществления городом столичных функций; 2) устанавливать порядок содержания и эксплуатации объектов, расположенных в городе, и прилегающей к ним территории, правила благоустройства, торгового, бытового, транспортного, жилищно-коммунального и другого социально-культурного обслуживания, определять особенности землепользования и использования других природных ресурсов; 3) устанавливать условия и размеры компенсационных выплат соответствующих органов, организаций и граждан, которые не входят в состав территориальной громады города, на покрытие расходов, связанных с использованием городской инфраструктуры; 4) осуществлять управление объектами государственной собственности, перечень которых определяется Кабинетом Министров Украины, а также долями (акциями, паями) акционерных обществ, расположенных в городе Киеве, которые передаются в сферу управления Киевской городской государственной администрации в установленном порядке; 5) привлекать средства инвесторов (застройщиков) в порядке паевого участия в создании социальной и инженерно-транспортной инфраструктуры города по нормативам, утвержденным Киевским городским советом, в целях улучшения финансового обеспечения комплексной застройки города; 6) выступать гарантом отечественных и иностранных инвестиций и кредитов, предоставляемых предприятиям, имущество которых находится в коммунальной собственности или передано в сферу управления Киевской городской государственной администрации; 7) осуществлять учет и контроль за использованием нежилого фонда государственными органами, предприятиями, учреждениями и организациями, которые основаны на государственной собственности, расположенными в городе, принимать участие в решении вопросов аренды нежилых помещений, принадлежащих государственным предприятиям, учреждениям и организациям, в порядке, определенном Фондом государственного имущества Украины; 8) принимать участие в составлении международных договоров, касающихся города; 9) осуществлять комплексную государственную экспертизу инвестиционных программ и проектов строительства для размещения на территории города Киева объектов, которые будут строиться, независимо от подчинения и форм собственности инвесторов и заказчиков, объемов и источников финансирования; 10) утверждать проекты строительства объектов расчетной сметной стоимостью более 5 млн. гривень, реализация которых на территории города Киева по заказу городской администрации и районных исполнительных органов будет осуществляться с привлечением средств государственного и местных бюджетов; 11) прекращать право пользования земельными участками и другими природными ресурсами в случаях, предусмотренных действующим законодательством Украины; 12) принимать решение об освобождении самовольно занятых земельных участков и сносе самовольно построенных зданий и сооружений без возмещения расходов, осуществленных за время незаконного пользования; 13) устанавливать, по представлению соответствующих центральных органов исполнительной власти, более высокие нормативы экологической безопасности и платы за загрязнение окружающей природной среды в городе, учитывая повышенные требования к охране окружающей среды столицы; 14) пользоваться в установленном порядке банками данных центральных органов, использовать государственные, в том числе правительственные, системы связи и коммуникации, если это необходимо для выполнения столичных функций; 15) определять порядок организации и проведения негосударственных массовых общественных мероприятий политического, религиозного, культурно-просветительского, спортивного, зрелищного и иного характера; 16) координировать деятельность предприятий всех форм собственности по энергоснабжению потребителей в целях обеспечения надежного функционирования систем жизнеобеспечения города.  Статья 23. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления и государственных администраций города Киева и районов

     1. Органы  и  должностные  лица  местного  самоуправления   и
государственных   администраций   города  Киева  и  районов  несут
ответственность за результаты своей деятельности  (бездействия)  в
порядке, установленном Законом Украины "О местном самоуправлении в
Украине" и другими законами Украины.
     2. При  наличии оснований,  предусмотренных статьей 78 Закона
Украины "О  местном  самоуправлении  в  Украине",  Верховная  Рада
Украины  может  назначить внеочередные выборы Киевского городского
совета.
     3. Полномочия   Киевского   городского   головы  при  наличии
оснований,  предусмотренных настоящим Законом,  статьей 79  Закона
Украины "О местном самоуправлении в Украине",  могут быть досрочно
прекращены.  Вопрос о досрочном прекращении  полномочий  Киевского
городского  головы  вносится  на рассмотрение Киевского городского
совета по инициативе не менее половины депутатов от общего состава
совета.
 Раздел VI ОСОБЕННОСТИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ В ГОРОДЕ КИЕВЕ С ДРУГИМИ ОРГАНАМИ ВЛАСТИ, ПРЕДПРИЯТИЯМИ, ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВАМИ   Статья 24. Взаимоотношения органов местного самоуправления с другими органами, предприятиями, организациями  Взаимоотношения органов местного самоуправления и органов исполнительной власти города Киева с центральными органами государственной власти, представительствами иностранных государств и международных организаций, предприятиями, учреждениями, организациями, объединениями граждан регулируются настоящим Законом, законами Украины "О местном самоуправлении в Украине" [280/97-ВР],"О местных государственных администрациях" и другими законами Украины.  Статья 25. Взаимоотношения органов местного самоуправления и органов исполнительной власти города Киева и Киевской области

     1. Органы местного  самоуправления  и  органы  исполнительной
власти города Киева и Киевской области строят свои взаимоотношения
на договорных,  компенсационных и иных,  определенных  действующим
законодательством, началах.
     2. Органы местного  самоуправления  и  органы  исполнительной
власти  города  Киева в пределах своей компетенции,  установленной
законодательством Украины, обеспечивают:
     1) выделение земельных участков, зданий, сооружений и нежилых
помещений  киевским  областным  органам  исполнительной  власти  и
местного   самоуправления   Киевской  области,  местом  нахождения
которых в установленном порядке  определен  город  Киев,  а  также
предприятиям,    учреждениям    и   службам,   обеспечивающим   их
функционирование;
     2) участие   органов   исполнительной   власти   и   местного
самоуправления  области  в  разработке  и  реализации   совместных
проектов,   целевых   программ  развития,  мероприятий  по  охране
окружающей  среды,   планов   использования   трудовых   ресурсов,
строительства   автомобильных   дорог,   систем   связи,  объектов
инженерно-коммунального назначения и т. п.
     3. Органы  местного  самоуправления  и  органы исполнительной
власти Киевской области содействуют осуществлению  городом  Киевом
функций столицы Украины путем участия в:
     1) разработке и реализации целевых программ  развития  города
Киева,  действие  которых  распространяется на территорию Киевской
области;
     2) строительстве,  реконструкции  и  содержании на территории
Киевской области объектов,  необходимых для осуществления  городом
Киевом столичных функций;
     3) содержании  и  развитии  систем   связи,   государственных
автомобильных  дорог  общего  пользования  и  других  транспортных
систем на территории Киевской области,  связанных с осуществлением
городом Киевом столичных функций;
     4) решении вопросов о расширении черты города Киева, если это
необходимо для осуществления городом Киевом столичных функций;
     5) развитии объектов  социально-культурного  и  коммунального
назначения  на  территории Киевской области,  необходимых для нужд
города Киева и Киевской области;
     6) обеспечении города продовольствием;
     7) обеспечении соблюдения режима пригородной зоны;
     8) проведении совместных природоохранных мероприятий в городе
Киеве и Киевской области;
     9) решении       других       вопросов,       предусмотренных
законодательством.
     4. Расходы бюджета Киевской области,  связанные с содействием
в осуществлении городом Киевом столичных  функций,  компенсируются
из Государственного бюджета Украины.
     5. Расчеты с органами  местной  власти  Киевской  области  по
расходам,   связанным   с  выполнением  городом  Киевом  столичных
функций,   производятся   за   счет   средств,    выделенных    из
Государственного  бюджета  Украины городу Киеву на выполнение этих
функций.
 Раздел VII ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ      
     1. Настоящий  Закон  вступает  в силу со дня его официального
опубликования.
     2. Городской  и  районные  в  городе  Киеве  советы в течение
месяца после вступления в силу настоящего Закона решают вопросы  о
формировании    собственных   исполнительных   органов   на   базе
соответствующих государственных администраций, которые параллельно
выполняют   функции  государственной  исполнительной  власти,  что
является особенностью осуществления исполнительной власти в городе
Киеве.
     Председатели местных государственных администраций  в  городе
Киеве  назначаются  на  должности  и  освобождаются  от должностей
Президентом  Украины  в  порядке,   предусмотренном   Конституцией
[254к/96-ВР] и законами Украины.
     3. Положение  настоящего  Закона  является   основанием   для
разработки Устава территориальной громады города Киева.
     4. Выборы  Киевского  городского  головы   проводятся   после
вступления  в  силу  настоящего Закона в порядке,  предусмотренном
Законом Украины "О выборах депутатов местных советов  и  сельских,
поселковых, городских голов" [14/98-ВР].


     
     Президент Украины                            Л. КУЧМА
     
     г. Киев, 15 января 1999 года
              N 401-XIV